Zadaniem państwa powinno być tworzenie warunków do swobodnego rozwoju podmiotów gospodarczych w ramach uczciwej konkurencji, z jednoczesnym sprawiedliwym poborem od nich należnych danin publicznych. Rola instytucji państwowych polega na ograniczaniu niekorzystnych zachowań tych podmiotów, które nie wywiązują się z obowiązków podatkowych lub szkodzą uczciwym przedsiębiorcom. Najbardziej patogennym zjawiskiem z punktu widzenia bezpieczeństwa ekonomicznego państwa, po kryzysie finansowym z 2008 r., stała się zorganizowana przestępczość podatkowa. Skala, formy i dynamika przestępstw w podatku VAT, organizowanych przez międzynarodowe i krajowe grupy, stanowi asymetryczne zagrożenie dla finansów państwa. Spadające od 2008 r. wpływy podatkowe w relacji do produktu krajowego brutto są dowodem zarówno złej jakości obowiązującego prawa, jak też nieskuteczności organów skarbowych ścigania przestępstw, co może finalnie doprowadzić do kryzysu finansów publicznych.