KSIĄŻKA
Zjawisko korupcji i przestępczości
korupcyjnej w Polsce w latach 1997–2014
Wybrane przykłady, pomiary i badania
Więcej
Ukryj
1 |
Wyższa Szkoła Gospodarki Euroregionalnej w Józefowie |
Data publikacji
28-04-2018
SŁOWA KLUCZOWE
STRESZCZENIE
Przestępstwa korupcyjne stanowią bardzo poważne zagrożenie
dla prawidłowego funkcjonowania każdego
państwa. Polska nie jest tutaj wyjątkiem. Dyskrecja czynu
korupcyjnego, jego intymność, podstawowa trudność w jego
dokumentowaniu dla celów postępowania karnego i przede
wszystkim brak „fizycznych ofiar” to podstawowe cechy tego
przestępstwa. Zresztą korupcja jest niebezpieczna nie tylko dla
obywateli, ale przede wszystkim dla państwa.
Dzisiejsze zagrożenia nie są związane jedynie ze zbrojnym
atakiem na suwerenne państwo. Każda współczesna wojna
poprzedzona jest niezliczonymi działaniami wywiadowczymi
i analitycznymi, mającymi na celu zdefiniowanie słabych elementów
w systemie obronnym państwa i to nie tylko w znaczeniu
militarnym, ale także proceduralnym. Rezultatem słabości
proceduralnych/instytucjonalnych jest korupcja. Poprzez skorumpowanie
funkcjonariuszy państwowych odpowiedzialnych
za podejmowanie strategicznych decyzji na rzecz suwerenności
swojego państwa można uzyskać ogromne wpływy w polityce
bezpieczeństwa narodowego.
Zwalczanie korupcji to nie tylko konieczność wprowadzenia
odpowiednich zmian w obowiązujących przepisach prawa
bądź zwiększenie skuteczności działania organów ścigania, ale
przede wszystkim przewartościowanie postaw i mentalności
obywateli, działania prewencyjne, zakrojona na szeroką skalę
edukacja od najmłodszych lat oraz opracowanie algorytmów
postępowania dla poszczególnych środowisk społecznych
WSTĘP
8 Zjawisko korupcji i przestępczości korupcyjnej w Polsce w latach 1997–2014. Wybrane przykłady, pomiary i badania
w przypadku spotkania się z propozycją wręczenia łapówki
za załatwienie sprawy. Każdy obywatel powinien wiedzieć, jak
zachować się w takiej sytuacji, niezależnie od poziomu znajomości
prawa. To stanowcze wypowiedzenie wojny tej formie
przestępczości.
Należy pamiętać przy tym o fakcie, że mechanizmy popełniania
przestępstw korupcyjnych bardzo często wyprzedzają
mechanizmy mające zapobiegać powstawaniu korupcji, dlatego
tak trudno skutecznie walczyć z tym zjawiskiem.
O samym przestępstwie korupcji powstało wiele opracowań
naukowych, raportów, analiz i materiałów popularyzatorskich1.
Nie sposób jednak oprzeć się wrażeniu, że brakuje
opracowań poświęconych procesowi badawczemu korupcji. Niniejsza
publikacja ma tę lukę wypełnić. Zaprezentowano w niej
dwa modele badania korupcji: model badania przestępczości
oraz model badaniach mechanizmów antykorupcyjnych. Jest to
zabieg celowy mający przybliżyć pewne wspólne czynniki przy
badaniu korupcji, ale jednocześnie wskazać na różnice, nie tylko
w zakresie tematów badania, lecz także procesów metodologicznych.
Oczywiste jest, że prezentowany materiał nie wyczerpuje
całego problemu, niemniej jednak poprzez połączenia podejścia
naukowego i praktycznego stanowi wartość dodaną dla poznania
zjawiska korupcji.