Na podstawie dekretu Bieruta z 1945 r. stworzono podstawy prawne do odbudowy Stolicy Polski. Jednak od samego początku przesłanki ideologiczne sprawiły, że chociaż ten akt prawny pozwolił na odbudowę Stolicy, to jednak stał się on zarzewiem przyszłego problemu prawnego, politycznego i społecznego. Po 1989 r. dawni właściciele lub ich następcy prawni zaczęli występować o zwrot zabranych im nieruchomości (art. 156 ust. 1 k.p.a.) lub wypłatę odszkodowania (art. 160 k.p.a. − uchylony w 2004 r.). Brak ograniczenia czasowego możliwości powoływania się na te przepisy sprawił, że społeczeństwo warszawskie ponosi ogromne koszty tej sytuacji. Jakimś wyjściem była tzw. mała ustawa reprywatyzacyjna z 25 czerwca 2015 r. Niestety czynniki egzogenne spowodowały, że ustawa ta do dnia dzisiejszego nie weszła w życie.